“在工地干了半年，最怕年底算账时老板说没钱。要是项目一开始就有一笔专门给我们发工资的钱，那该多踏实。”一位农民工兄弟的朴素心声，道出了万千劳动者最真实的担忧。如今，在广水市，这样的担忧正随着检察监督的持续推进，逐步转化为稳稳的安心。
一份检察建议，撬动一项制度的刚性落实；一次数据“碰撞”，推动一个领域的源头治理。2025年12月2日，广水市检察院向相关行政主管部门发出一份公益诉讼检察建议，督促其对某工程项目未按规定缴纳农民工工资保证金的行为依法核查整改。这一看似常规的监督行为，背后却是一场以数据赋能、源头治理的探索。
数据“碰撞”出预警，让监督跑在风险之前
农民工工资保证金制度，是预防欠薪、保障劳动者权益的重要屏障。但在建设工程领域，个别项目未按规定存储保证金或提供银行保函的情况仍时有发生，且因信息分散、监管手段滞后而难以及时发现。
针对这一难题，广水市检察院将监督关口前移，依法调取辖区内工程建设项目施工清单与农民工工资保证金存储相关数据，依托大数据法律监督模型进行碰撞比对。在数据比对过程中，检察官发现辖区内某工程项目在相关系统中无工资保证金存储记录，亦未查询到其提交的银行保函备案信息。这一“数据盲区”立刻触发了预警，成为监督工作的切入点。
通过数据建模与比对，检察机关不仅实现了从“人工筛查线索”向“智能数据比对”的转变，更在建设工程这一欠薪高发领域，逐步建立起以数据驱动的风险识别机制，让监督真正跑在风险之前。
从个案到全域，一份检察建议的“闭环之旅”
2025年11月6日，广水市检察院依法对该线索立案调查。经进一步核实确认后，检察机关向相关行政主管部门发出公益诉讼检察建议，建议其依法履行监管职责，对涉事项目未按规定缴纳农民工工资保证金的行为予以核查处理，并督促落实整改。
收到检察建议后，相关行政部门高度重视，立即组织开展核查。2026年1月7日，相关行政部门书面回复，涉案项目在规定期限内按照规定程序提交了农民工工资保证金保函，相关整改工作全部完成；同时，该单位对全市在建工程农民工工资保证金缴纳情况展开拉网式排查，督促五个建设施工单位落实农民工工资保证金共计128万余元。
从一条数据线索，到一份检察建议，再到一项制度在个案中的落地，检察机关秉持“在办案中监督、在监督中办案”的理念，将公益诉讼的监督触角延伸至行政执法前端，推动形成了“发现—立案—建议—整改—反馈”的闭环监督链条。
打破信息壁垒，让制度从“纸面”走向“刚性”
“个案整改不是终点，长效保障才是关键。”广水市检察院公益诉讼检察官表示。为推动类案问题的源头治理，检察机关与相关行政部门就进一步加强协作达成共识，着力构建常态化、制度化的协同监管格局。
一方面，双方着力打通数据共享渠道，推动行政机关与市住房和城乡建设局、经办银行建立农民工工资保证金缴纳数据实时同步通道，实现工程建设项目审批信息与保证金缴纳信息的实时互通，打破信息壁垒，对项目开工、施工、竣工全过程进行动态监管。另一方面，监管部门将进一步强化日常巡查与动态监测，通过定期比对、联合检查等方式，确保工资保证金制度在每一个工程项目中落地执行。
协同监管格局的形成，不仅让农民工工资保证金从“纸面制度”走向“刚性落实”，也推动行政机关从“被动应对”转向“主动履职”，真正实现以制度管人、以机制护薪。
以监督之“网”兜住民生之“安”
从一条数据线索的发现，到一份检察建议的发出，再到协同监管格局的建立，广水市检察院以公益诉讼为切入点，构建起“数据驱动—个案监督—类案治理—制度保障”的多层次履职链条。
据统计，2025年以来，该院通过大数据法律监督模型累计排查建设项目施工清单与保证金缴纳信息数十条，推动相关行政部门对监管盲区逐一核查，督促五个建设施工单位落实农民工工资保证金，并推动形成长效保障机制。
农民工工资保证金，看似是一笔“押金”，实则是劳动者权益的“压舱石”。广水市检察院通过一项项具体举措将检察监督嵌入行政执法全过程，使农民工的“血汗钱”在制度层面得到持续加固，也让“劳有所得”在基层治理中有了更加坚实的法治注脚。
