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凝聚监督合力 强化交流协作丨广水检察:建立行刑反向衔接协作机制

【字号:    】        时间:2024-04-16      

4月1日,广水市检察院联合该市司法局举行行刑反向衔接协作机制会签仪式暨交流座谈会。通过交流探讨,广水市检察院和与会单位就行刑反向衔接工作沟通协调机制、高效运行模式、法律适用规范等达成了共识。

今年以来,广水市检察院高度重视行刑反向衔接工作,多措并举构建制度化、专业化、规范化的行刑反向衔接工作体系,通过征求各行政主管机关的意见,制定《关于建立行刑反向衔接和行政违法行为监督协作机制的意见》,旨在通过“不起诉+检察意见+行政执法”,破解“不刑不罚”难题,有效形成打击合力,提升检察监督的综合治理效果。

实现运行全闭环。广水市检察院刑事检察部门办理的不起诉案件移送给该院行政检察部门,通过向行政主管机关制发检察意见,由行政主管机关对被不起诉人员作出行政处罚,通过“不起诉+检察意见+行政执法”实现从刑事检察到行政检察到行政处罚全闭环运行,确保涉罪人员罚当其错,形成社会治理闭环,完善轻罪治理体系。

实现监督全链条。广水市检察院刑事案件在作出不起诉决定后,通过检察意见移送相关线索至行政主管机关进行行政处罚,同时,依托行刑反向衔接机制加强行政违法行为监督,在履行对行政反向衔接案件法律监督职责中,发现行政主管机关及其行政执法人员存在违法情形的,通过制发纠正违法通知或提出纠正违法检察建议,实现对案件办理的全链条监督。

实现职能全融合。广水市检察院坚持把加强内外沟通协作作为落实行刑反向衔接机制的重要抓手,融合检察职能,加强“刑事检察+行政检察”综合履职效能。通过加强与行政主管机关信息共享、案件移送、处理反馈等机制建设,以“反向衔接”为纽带,与行政执法机关做好刑事检察的“后半篇文章”,形成执法司法合力,做到“双向奔赴”,实现双赢多赢共赢。

实现保护全方位。行刑反向衔接机制的建立,对于广水市检察院开展“检察护企”专项行动打开了新思路,通过探索涉企案件合规整改行刑互认机制,促使涉案企业的合规整改能够得到行政主管机关认可,促进与行政主管机关共同化解涉企矛盾纠纷,保护涉案企业合法权益。

下一步,广水市检察院将持续贯彻落实最高检关于推进行刑反向衔接和行政违法行为监督工作部署,进一步深化执法司法协作配合,持续深化“府检联动”,切实打破数据、信息壁垒,推动行刑反向衔接工作纵深发展,实现刑事处罚与行政处罚“无缝对接”,以检察新作为助推社会治理效能提升。